Jump to content

Программа "7 нозологий" перспективы развития в 2013 году


Recommended Posts

Что такое программа «7 нозологий»?

 

Программа льготного обеспечения в амбулаторных условиях централизованно закупаемыми за счет средств федерального бюджета лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных семью редкими и наиболее дорогостоящими нозологиями:

 

гемофилией; муковисцидозом; гипофизарным нанизмом; болезнью Гоше; миелолейкозом; рассеянным склерозом; после трансплантации органов и (или) тканей.

 

Основанием для начала работы программы «7 нозологий» послужил ФЗ О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 ГОД" N 132-ФЗ от 17 июля 2007 года

 

 

 

Какими препаратами для лечения муковисцидоза обеспечиваются больные в рамках программы «7 нозологий»?

В перечень ЛС закупаемых в рамках программы «7 нозологий» для лечения пациентов с МВ входит Дорназа альфа.

Данный перечень утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 1328-р г. Москва

 

Перечень централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

 

 

Как пациент может получить лекарственное обеспечение по программе «7 нозологий»?

Заявка составляется в субъектах РФ специалистами, ответственными за лечение данной категории граждан, и подается в органы Управления Здравоохранием на местах. Каждый пациент, имеющий право на получение льготного обеспечения ЛС по программе «7 нозологий» обязательно вносится в Федеральный регистр, ведение которого регулируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 апреля 2008 г. N 162н "О порядке ведения Федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей"

 

 

 

Затем заявки, поступившие от каждого региона утверждаются в МЗ иСР РФ и консолидируются.

 

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 4 июля 2008 г. N 307н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2007 г. N 650 "О формах заявок на поставку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и сроках их представления"

 

 

 

В связи с этим очень важно для пациента не только регулярно посещать консультативные приемы в специализированных учреждениях города Москвы, но и состоять на учете и регулярно наблюдаться врачами по месту жительства в своих субъектах РФ.

 

 

Как осуществляется закупка ЛС в рамках программы «7 нозологий»?

Закупка ЛС по программе «7 нозологий» осуществляется 2 раза в год путем проведения открытого аукциона, объявляемого по заказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

 

 

 

Как осуществляется выписка рецептов на ЛС, поставляемые по программе «7 нозологий»?

ЛС пациентам, включенным в регистр на получение ЛС по программе «7 нозологий» выписывает участковый врач в поликлинике по месту жительства ежемесячно на необходимое количество упаковок. Рецепт можно отоварить в уполномоченной аптеке. К сожалению, в ряде регионов вопрос доставки ЛС пациентам решен не полностью и больные вынуждены ездить на прием к специалисту в областной центр для осмотра перед получением препарата там же каждый месяц, что ухудшает доступность получения данного вида лечения.

 

 

Как долго будет действовать программа «7 нозологий»?

В настоящий момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 115 г. Москва "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2007 г. N 682" данная программа продлена до 2011 года включительно.

 

 

Пациентские организации просят расширить программу "7 нозологий"

Российские пациентские организации предлагают Минздравсоцразвития расширить программу лекарственного обеспечения пациентов с высокозатратными заболеваниями "7 нозологий". Об этом заявил в ходе сегодняшней пресс-конференции в ИА "Росбалт" сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Юрий Жулев.

По словам Жулева, действующая с 2007 года программа "7 нозологий" является наиболее эффективной государственной программой помощи пациентам с редкими заболеваниями. В рамках программы бесплатные лекарства за счет федерального бюджета получают пациенты с рассеянным склерозом, болезнью Гоше, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, онкогематологическими заболеваниями, а также больные, перенесшие трансплантацию органов.

Пациенты с заболеваниями, которые не включены в данную программу, имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет бюджетов регионов РФ. Однако на практике региональные департаменты здравоохранения зачастую отказывают больным в дорогостоящих лекарствах, ссылаясь на отсутствие средств в региональных бюджетах.

По данным РИА Новости, Всероссийский союз общественных объединений пациентов предлагает дополнить федеральную программу такими заболеваниями как ювенильный ревматоидный артрит, мукополисахаридоз первого, второго и шестого типов, несовершенный остеогенез, множественная миелома, саркома мягких тканей, резистентная форма идиопатической тромбоцитарной пурпуры, болезнь Фабри, апластическая анемия, высокоагрессивная форма рака молочной железы. Соответствующие предложения были направлены в Минздрав в начале текущего года.

Помимо этого пациентские организации настаивают на расширении перечня препаратов, которыми обеспечиваются уже включенные в "7 нозологий" группы больных. В частности, в дополнительных дорогостоящих лекарствах нуждаются пациенты с резистентными формами хронического миелолейкоза, больным муковисцидозам необходимы антибиотики для лечения хронических инфекций дыхательных путей.

О возможном расширении программы "7 нозологий" заявил в ноябре прошлого года во время совещания по проблемам лекарственного обеспечения в Козельске президент Дмитрий Медведев. По данным Министерства здравоохранения и социального развития, в конце прошлого года в рамках программы "7 нозологий" бесплатными лекарствами обеспечивались более 77 тысяч россиян.

Link to comment
Share on other sites

  • 1 month later...

Ros, спасибо за информацию. Но ведь в соответствии с этим перечнем лекарственными средствами обеспечиваются отдельные категории граждан, т.е. инвалиды. А у кого нет инвалидности? Я вот собрала документы на МСЭ, предварительно поговорила с врачами-членами МСЭ, а они не видят оснований для инвалидности и обещают отказать. Спасает программа "7 нозологий", но что-то не продлевают её, правда обещания тоже вселяют надежду.

Link to comment
Share on other sites

  • 2 months later...

Ros, спасибо за информацию. Но ведь в соответствии с этим перечнем лекарственными средствами обеспечиваются отдельные категории граждан, т.е. инвалиды. А у кого нет инвалидности? Я вот собрала документы на МСЭ, предварительно поговорила с врачами-членами МСЭ, а они не видят оснований для инвалидности и обещают отказать. Спасает программа "7 нозологий", но что-то не продлевают её, правда обещания тоже вселяют надежду.

перед комиссией читала про программу и, действительно, ничего не нашла о ее продлении. чего ждать в будущем году?
Link to comment
Share on other sites

Ros, спасибо за информацию. Но ведь в соответствии с этим перечнем лекарственными средствами обеспечиваются отдельные категории граждан, т.е. инвалиды. А у кого нет инвалидности? Я вот собрала документы на МСЭ, предварительно поговорила с врачами-членами МСЭ, а они не видят оснований для инвалидности и обещают отказать. Спасает программа "7 нозологий", но что-то не продлевают её, правда обещания тоже вселяют надежду.

перед комиссией читала про программу и, действительно, ничего не нашла о ее продлении. чего ждать в будущем году?

Добрый вечер всем!И так по-порядку:- Документы на МСЭК должны быть подготовлены правильно, т.е. если там написано, что в течении года жалоб нет и состояние удовлетворительное могут поставить вопрос о смене группы, например со 2-ой на 3-ю. Снять не имеют права, т.к. диагноз остается. Были случаи, когда группу снимали, но после определенных действий все вернули.- По поводу программы "7-ми нозоологий" не нужно паниковать, т.к. на следующий год уже идет формирование потребности. Проблема, как мне видится, в другом, во время не забирают из аптек Гливек, тем самым дискредитируя препарат и его необходимость в целом (прием должен быть непрерывным и т.д.)
Link to comment
Share on other sites

  • 1 year later...

Д.Медведев распорядился о субсидиях регионам на препараты тяжело больным.

 

РБК 26.12.2012, Москва 10:20:00[/font] Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении в 2013г. субсидий в объеме 1 млрд 90 млн 274,3 тыс. руб., предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами тяжело больных граждан. Об этом говорится в материалах правительства РФ.[/font]

В частности, средства предназначаются для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов или тканей.[/font]

Распоряжение предусматривает утверждение распределения в 2013г. субсидий субъектам РФ, размер которых определяется с учетом численности граждан, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов или тканей.[/font]

Документ направлен на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ организационных мероприятий по поставкам лекарств от организаций-получателей до аптек, что позволит осуществить своевременное обеспечение граждан необходимыми лекарств для лечения тяжелых заболеваний.[/font]

Данный документ был внесен в правительство Министерством здравоохранения РФ в соответствии с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014г. и 2015г."[/font]

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20121226102000.shtml[/font]

Link to comment
Share on other sites

  • 5 months later...

 

 

Анонс. Пресс-конференция: «Проблемы регионализации программы «Семь ресурсозатратных заболеваний» и гражданский контроль в сфере здравоохранения»

 

 

31 мая в 15.00 состоится пресс-конференция «Проблемы регионализации программы «Семь ресурсозатратных заболеваний» и гражданский контроль в сфере здравоохранения». Мероприятие организовано изданиями «Московские новости», The Moscow News и Всероссийским союзом общественных объединений пациентов.

 

В соответствии с Федеральным законом №323-ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в 2014 году предполагается передать функцию по закупке лекарственных средств для обеспечения высокозатратных нозологий (программа «7 нозологий») в регионы Российской Федерации, обеспечив финансирование за счет субвенций федерального бюджета.

 

Всероссийский союз пациентов сомневается в эффективном использовании бюджетных средств, если столь дорогостоящие лекарства будут закупаться не в централизованном порядке на нескольких десятках аукционов, а на тысячах региональных аукционов или тендерах.

Такое дробление неотвратимо приведет к повышению цен на данные препараты, вследствие чего потребуется дополнительное бюджетное финансирование или сокращение назначаемых пациентам дозировок жизненно важных лекарственных средств.

К пресс-конференции планируется опубликовать обращение к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с целью привлечь внимание широкой общественности к проблеме.

В пресс-конференции примут участие:

Ян Власов, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Общероссийской общественной организации инвалидов — больных рассеянным склерозом;

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии;

Александр Саверский, президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов»;

Роза Ягудина, профессор, д.фарм.н., заведующая кафедрой организации лекарственного обеспечения и фармакоэкономики ПМГМУ им. Сеченова.

 

К участию в мероприятии приглашены представители:

— Министерства здравоохранения РФ;

— Государственной думы РФ;

— Росздравнадзора;

— ФАС РФ;

— представители обществ пациентов.

Место проведения: Зубовский бул., д. 4, здание «РИА Новости».

Дата проведения: 31 мая, 2013 года, 15:00-17:30

Контактная информация: Маргарита Бахвалова: m.bakhvalova@mn.ru, тел. +7(495) 645-64-03 (доб. 7676).

Link to comment
Share on other sites

Регионы опасаются сбоя лекарственного обеспечения в рамках программы "7 нозологий"

 

29.05.2013

 

 

 

При передаче полномочий от федерального центра к местным властям регионы опасаются сбоя лекарственного обеспечения в рамках программы «7 нозологий», рассказывали представители регионов на конференции «Современное лекарственное обеспечение лечения и профилактики социально-значимых заболеваний», которая проходит 28-29 мая в Москве.

 

Минздрав на повестку дня вынес поправку в п. 2, ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", согласно которой в течение этого года будут подготовлены соответствующие нормативные документы, касающихся передачи полномочий по закупкам лекарственных препаратов в рамках программы «7 нозологий» от федерального центра региональным властям.

 

По словам Владимира Емельянова, заместителя директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России, передача полномочий положительно скажется на лекарственном обеспечении регионов. В частности, региональные власти смогут самостоятельно организовывать план закупок и оперативно закупать лекарственные препараты. В случае, если у региона не хватить средств, или должным образом не произойдет закупка дорогостоящих препаратов, лекарственные средства будут идти из резерва. Данный проект сейчас разрабатывается и находится на стадии согласования.

В свою очередь представители регионов высказали некоторые опасения в рамках этой поправки. Среди них следующие замечания:

- недостаточно времени для организации подобной работы;

- риск увеличения цены или срыва (несостоявшиеся аукционы),

- нет согласованности в работе консультативно-федеральных центров с органами управления здравоохранения РФ;

- нет фармакологического кадрового персонала, в частности единой фармакологической службы, которая существовала в советское время, и которая на данный момент могла бы заниматься этими проблемами.

 

По мнению Минздрава нехватки средств не будет, т.к. в рамках этой программы выделяется 35 тыс. руб. на одного больного в регистре (хотя не каждый больной, занесенный в регистр, получает лекарства в рамках это программы). Для случая же нехватки денежных средств будет создан резерв, откуда регионам будут поступать недостающие лекарственные препараты.

В этом году в рамках программы «7 нозологий» выделено 51 млрд. руб. на 115 287 человек.

 

источник: фармвестник

Link to comment
Share on other sites

Пациенты просят руководство страны отложить регионализацию программы «7 нозологий» до 2020 года

 

03.06.2013

 

 

 

Вопрос о передаче регионам полномочий по закупке лекарственных средств в рамках программы «7 нозологий» обсуждался 31 мая в Москве на пресс-конференции в РИА «Новости». Инициаторами дискуссии выступили сопредседатели Всероссийского союза пациентов Ян Власов и Юрий Жулёв и президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский.

Ежегодно на программу «7 нозологий» из госбюджета выделяется более 50 млрд. руб. За 5 лет существования программы сбоя в обеспечении лекарственных средств тяжелобольным не было ни разу, и, по словам Юрия Жулёва, «пациенты привыкли к хорошей жизни». «Не совсем понятно, для чего такую удачную программу с таким большим финансированием децентрализовывать?», – спросил он.

Введение регионализации лекарственного обеспечения больных по программе «7 нозологий» прописано в Федеральном законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и для внесения поправок в документ нужны веские основания, считает директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Сергей Разумов. То, о чем беспокоятся пациенты, а именно: возможный сбой обеспечения лекарственных средств, из-за возможного провала аукционов и повышение цен на лекарственные препараты в условиях децентрализованной закупки, в министерстве беспокойства не вызывает.

По словам Сергея Разумова, для предупреждения возможных проблем Минздрав работает с представителями регионов. Также министерство разработало шаги нивелирования рисков. Например, сейчас собирают потребности (заявки) регионов по обеспечению лекарственными средствами. На основе этих заявок будут осуществляться закупки и формироваться резерв. Контроль будет проводить Минздрав. Также, уточнил чиновник, стоит вопрос о законной передаче регионам закупки, а не вопрос о децентрализации. Так как финансирование программы остается все равно федеральной.

Позицию пациентов поддержал Тимофей Нижегородцев, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России. По его мнению, цена на лекарства действительно повыситься. Это закон экономики – чем меньше партия, тем больше цена. И на данный момент в министерстве нет никаких рычагов, чтобы влиять на ценообразование. «И вместо того, чтобы сокращать издержки, мы их плодим», - высказался Т. Нижегородцев.

Известны случаи, когда регионы дополнительно закупали недостающие лекарственные препараты по программе «7 нозологий» в два раза дешевле, чем федеральный центр. Это, по мнению Минздрава, свидетельствует о пользе регионализации. На что Тимофей Нижегородцев высказался, что в большинстве случаев речь идет о фирмах-однодневках. На данный момент реальность такова, что в условиях регионализации программы «7 нозологий» участниками аукционов будут выступать местные дистрибьюторы, а компаниям-производителям допуск будет затруднен, отметил представитель ФАС.

Тимофей Нижегородцев сказал, что ФАС собирается проинформировать Правительство РФ о возможных рисках регионализации. «Мы хотим, чтобы в правительстве состоялась дискуссия между экспертами, дистрибьюторами, экономистами и т.д.», - уточнил представитель ФАС.

В свою очередь пациентские организации планируют направить письмо Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву с просьбой отложить до 2020 года вступление в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» с целью тщательной подготовки к регионализации программы «7 нозологий».

Автор: Екатерина Вихрова, ФармВестник

Link to comment
Share on other sites

Также, уточнил чиновник, стоит вопрос о законной передаче регионам закупки, а не вопрос о децентрализации. Так как финансирование программы остается все равно федеральной.

 

Знаем, плавали... Будет повторение пути выдачи федеральных доплат медработникам - в регионы федеральный бюджет деньги направил, а на местах люди их не получили...

Я не знаю - как высказать мой протест по поводу передачи в регионы данной программы? Выйти на Болотную или как?

Link to comment
Share on other sites

Знаем, плавали... Будет повторение пути выдачи федеральных доплат медработникам - в регионы федеральный бюджет деньги направил, а на местах люди их не получили...Я не знаю - как высказать мой протест по поводу передачи в регионы данной программы? Выйти на Болотную или как?

Чиновники и так знают, что пациентское сообщество против регионализации, правильнее даже сказать, что мы просим отсрочить до 2020 года.По этому поводу уже написано много писем в разные инстанции... Так что пока еще вопрос висит в воздухе.
Link to comment
Share on other sites

Пациенты просят руководство страны отложить регионализацию программы «7 нозологий» до 2020 года

 

03.06.2013

 

 

 

Вопрос о передаче регионам полномочий по закупке лекарственных средств в рамках программы «7 нозологий» обсуждался 31 мая в Москве на пресс-конференции в РИА «Новости». Инициаторами дискуссии выступили сопредседатели Всероссийского союза пациентов Ян Власов и Юрий Жулёв и президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский.

Ежегодно на программу «7 нозологий» из госбюджета выделяется более 50 млрд. руб. За 5 лет существования программы сбоя в обеспечении лекарственных средств тяжелобольным не было ни разу, и, по словам Юрия Жулёва, «пациенты привыкли к хорошей жизни». «Не совсем понятно, для чего такую удачную программу с таким большим финансированием децентрализовывать?», – спросил он.

Введение регионализации лекарственного обеспечения больных по программе «7 нозологий» прописано в Федеральном законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и для внесения поправок в документ нужны веские основания, считает директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Сергей Разумов. То, о чем беспокоятся пациенты, а именно: возможный сбой обеспечения лекарственных средств, из-за возможного провала аукционов и повышение цен на лекарственные препараты в условиях децентрализованной закупки, в министерстве беспокойства не вызывает.

По словам Сергея Разумова, для предупреждения возможных проблем Минздрав работает с представителями регионов. Также министерство разработало шаги нивелирования рисков. Например, сейчас собирают потребности (заявки) регионов по обеспечению лекарственными средствами. На основе этих заявок будут осуществляться закупки и формироваться резерв. Контроль будет проводить Минздрав. Также, уточнил чиновник, стоит вопрос о законной передаче регионам закупки, а не вопрос о децентрализации. Так как финансирование программы остается все равно федеральной.

Позицию пациентов поддержал Тимофей Нижегородцев, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России. По его мнению, цена на лекарства действительно повыситься. Это закон экономики – чем меньше партия, тем больше цена. И на данный момент в министерстве нет никаких рычагов, чтобы влиять на ценообразование. «И вместо того, чтобы сокращать издержки, мы их плодим», - высказался Т. Нижегородцев.

Известны случаи, когда регионы дополнительно закупали недостающие лекарственные препараты по программе «7 нозологий» в два раза дешевле, чем федеральный центр. Это, по мнению Минздрава, свидетельствует о пользе регионализации. На что Тимофей Нижегородцев высказался, что в большинстве случаев речь идет о фирмах-однодневках. На данный момент реальность такова, что в условиях регионализации программы «7 нозологий» участниками аукционов будут выступать местные дистрибьюторы, а компаниям-производителям допуск будет затруднен, отметил представитель ФАС.

Тимофей Нижегородцев сказал, что ФАС собирается проинформировать Правительство РФ о возможных рисках регионализации. «Мы хотим, чтобы в правительстве состоялась дискуссия между экспертами, дистрибьюторами, экономистами и т.д.», - уточнил представитель ФАС.

В свою очередь пациентские организации планируют направить письмо Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву с просьбой отложить до 2020 года вступление в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» с целью тщательной подготовки к регионализации программы «7 нозологий».

Автор: Екатерина Вихрова, ФармВестник

 

Видеозапись конференции можно посмотреть: http://pressria.ru/media/20130531/601725542.html
Link to comment
Share on other sites

Join the conversation

You can post now and register later. If you have an account, sign in now to post with your account.

Guest
Reply to this topic...

×   Pasted as rich text.   Paste as plain text instead

  Only 75 emoji are allowed.

×   Your link has been automatically embedded.   Display as a link instead

×   Your previous content has been restored.   Clear editor

×   You cannot paste images directly. Upload or insert images from URL.

Loading...
 Share

×
×
  • Create New...